En agosto de 2026, este pequeño archipiélago de Micronesia será la sede del 55º Foro de las Islas del Pacífico. Casi 2.000 delegados, una capital del tamaño de una aldea y una lección al aire libre sobre administración.
El 30 de agosto de 2026, los líderes del Pacífico se establecerán en Koror. Para Palau, 340 islas esmeralda repartidas entre Filipinas y la línea de cambio de fecha, comienza el desafío logístico de una generación: albergar, alimentar, transportar y proteger el equivalente a más de una décima parte de su población, llegando todo a la vez.
Nos imaginamos fácilmente una diplomacia del Pacífico compuesta de discursos y comunicados de prensa. Es ante todo una cuestión de gestión. Alojar el Foro de las Islas del Pacífico (la gran misa anual de los dieciocho estados y territorios miembros, desde Australia hasta Tuvalu) implica recibir a cerca de 2.000 personas: jefes de gobierno, ministros, diplomáticos, socios extranjeros y periodistas. Para una capital como Canberra, esto es una formalidad. Para Palau, cuya capital oficial, Ngerulmud, es una de las menos pobladas del planeta, es una hazaña. El país tiene menos habitantes que Mónaco y ni un solo soldado.
Alojando el Pacífico, cama a cama
La primera prueba es la más prosaica: ¿dónde dormir? Los hoteles Koror, pensados para los buceadores que vienen a admirar las Islas Rocosas, no son suficientes. La respuesta del presidente Surangel Whipps Jr. tiene el mérito de la franqueza: invitó a sus conciudadanos a ofrecer sus habitaciones libres en Airbnb. La hospitalidad privada se convierte en infraestructura estatal. Nada de una improvisación aislada: es una tradición de la isla del Pacífico, donde cada micronación anfitriona transforma, durante una cumbre, sus casas, sus gimnasios y, a veces, sus barcos en anexos diplomáticos.
Un ejército que tomamos prestado
Viene la seguridad. ¿Cómo podemos garantizar la estrecha protección de dieciocho líderes cuando no tenemos ni un ejército ni una fuerza policial inflada? Palau, que ha confiado su defensa a Estados Unidos desde el Pacto de Libre Asociación de 1994, toma prestados sus guardias. La ministra de Justicia, Jennifer Olegeriil, prometió “escolta las 24 horas” para cada líder. Sobre el terreno, la Policía Federal Australiana, a través del Grupo de Apoyo a la Policía del Pacífico con sede en Brisbane, está echando una mano: se desplegarán más de un centenar de agentes de toda la región, mientras que agentes de policía de Palaos han sido formados en Australia para la ocasión. La seguridad en las cumbres también se convierte en un esfuerzo colectivo.
El protocolo de un gigante en miniatura
Sólo queda organizar la ceremonia. A falta de un centro de convenciones, Palau moviliza lo que tiene: el Centro Cultural Ngarachamayong y el gimnasio nacional, reconvertido en sala de plenos y salones para conversaciones bilaterales. Un decreto presidencial, la Orden Ejecutiva No. 495, estableció un comité organizador copresidido por el Ministro de Estado y el Ministro de Infraestructura, mientras que el Ministerio de Finanzas maneja los hilos del presupuesto. El país no está en su primer intento: en 2014, ya acogió el 45º Foro, inaugurado en Ngerulmud y luego desplegado en Koror, el mismo que vio a Dame Meg Taylor convertirse en la primera secretaria general de la organización.
Recibir es existir
Detrás de la administración se esconde una cuestión política. Para un microestado, acoger el Foro no es una limitación: es una afirmación de soberanía. Desde hace una semana, Palau deja de ser un punto en el mapa para convertirse en la capital del “Continente Azul”, ese Pacífico que sus dirigentes quieren pensar en su conjunto, en torno a la Estrategia 2050. Recibir el mundo cuando eres más pequeño que Mónaco es demostrar que formas parte plenamente de él. Y recuerde que, en el Pacífico, la logística es quizás la forma más elevada de diplomacia.
